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坚决啃下最后的贫困硬骨头 当好全面脱贫与乡村振兴有效衔接的“报春鸟”——写在第七个全国“扶贫日”来临之际


坚决啃下最后的贫困硬骨头
当好全面脱贫与乡村振兴有效衔接的“报春鸟”
——写在第七个全国“扶贫日”来临之际

中共怀化市委书记 彭国甫
市委副书记、市人民政府市长 雷绍业
(2020年10月17日)

  今天是第七个全国“扶贫日”。7年前,习近平总书记首次提出精准扶贫,引领推动全国上下打响精准扶贫、精准脱贫攻坚战。我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决贯彻党中央和省委、省政府决策部署,以“悠悠万事,脱贫为大”“不获全胜决不收兵”的决心和毅力推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性成就:2014年至2019年,全市13个县市区全部脱贫摘帽,建档立卡贫困人口由87.07万人减少到2.15万人、减少84.92万人,今年顺利完成脱贫攻坚普查任务。这些成绩的取得,是习近平总书记和党中央英明领导的结果,是省委、省政府坚强领导、亲切关怀、大力支持的结果,是省直有关部门全力支持和全社会广泛参与的结果,凝结了全市各级领导班子和广大党员干部群众的智慧和汗水。

  这场攻坚战打得很艰难很艰辛,但我们始终斗志昂扬、稳扎稳打、步步为营。在这场战斗中,我们付出了巨大努力、汗水和智慧,有的同志甚至为此付出了宝贵生命。历史将永远铭记:蒙汉同志倒在了脱贫攻坚的路上,为我们留下不朽的“香樟树精神”,激励我们奋勇前行;社会扶贫人士陈晓勇,给沅陵、溆浦各捐建了1所学校,最终倒在了工作一线;全市共有12位同志倒在了脱贫攻坚岗位上……这些往事,回想起来使人落泪、使人难以入眠。他们将载入怀化脱贫攻坚奋斗的史册,怀化人民永远铭记他们。

  行百里者半九十。现在离脱贫攻坚收官只剩最后2个多月时间,越到这个时候,越要防止麻痹大意、掉以轻心、松懈滑坡。务必始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,按照省委、省政府部署要求,不能停顿、不能大意、不能放松,以一鼓作气、善作善成的攻坚态势啃下贫困最后硬骨头,高质量完成脱贫攻坚目标任务,当好全面脱贫与乡村振兴有效衔接的“报春鸟”。

  要以全面收官的姿态和措施,确保全面收官的成效。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是考察湖南重要讲话指示精神,进一步细化落实总书记在湖南考察时关于脱贫攻坚的重要讲话指示精神,按照省委十一届十一次全会、市委五届九次全会部署和要求,明确任务分工和时限要求,具体到责任单位、责任领导、责任人,以钉钉子精神,一项一项、一件一件狠抓落实。保持清醒头脑、保持战略定力,进一步强化全面收官的意识、增强全面收官的责任感使命感,奋力夺取高质量、可持续、经得起历史和人民检验的收官成效。

  要坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,开展脱贫质量“回头看”,着力补短板强弱项。针对教育扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶、农村公路建设、小额信贷、消费扶贫、扶贫项目建设等方面短板和弱项,认真梳理、拉条挂账、全面清零。扎实做好贫困退出工作,持续推动“两不愁三保障”问题动态清零,确保2.15万未脱贫贫困人口高质量脱贫。扎实抓好贫困劳动力稳岗就业,重点抓好贫困大学生就业、残疾人补助发放及就业、返乡回流人员再就业帮扶、禁捕退捕涉贫人口后续帮扶、易地扶贫搬迁后续帮扶等工作。扎实做好消费扶贫和产销对接工作,发挥市、县和基层供销社主体作用,推动电商平台科学规范可持续发展,解决农产品卖难问题。扎实做好脱贫攻坚成效考核和信访积案化解等工作。

  要着力巩固拓展脱贫攻坚成果,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。建立完善防返贫防致贫大数据平台,健全防止返贫致贫监测帮扶长效机制,科学谋划好“十四五”扶贫工作,从目标、政策、工作等方面推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,创新解决乡村人才、基层建设、产业发展、培育新时代职业农民等关键问题的推进机制。实施乡村人才培养、引进和聚集工程,进一步向乡镇简政放权,建设好能人当家的村党支部,进一步推进小额信贷、股份制合作、新型微型城镇化、生态移民与就地城镇化有机融合、“互联网+”等生产新方式。进一步探索以村党支部为领导、以产业为依托、以市场为导向、以财政为杠杆、以“三社合一”为载体的农业农村现代化推进机制,着力培育新时代职业农民,把广大农民科学有序有效组织起来。

  要全面加强党的领导,为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供坚强政治保障。压紧压实“五级书记抓扶贫”的政治责任,健全各级领导干部一抓到底的工作机制,树牢正确选人用人导向,坚持军令如山、军法从处、军功论赏,推动各级干部扑下身子、狠抓落实。继续保持现有帮扶工作体制机制不变,严格落实“四个不摘”,建立选派驻村第一书记、落实“四支队伍集村部”长效机制。全面加强基层建设,认真落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”,解决基层待遇保障、干部晋升、权责匹配、负担过重、身心健康等问题。

  带领人民摆脱千百年来的贫困,实现全面小康的幸福生活目标,是中国共产党对人民的庄严承诺。我们一定要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定理想信念,站稳人民立场,勇于攻坚克难,奋力夺取经得起历史和人民检验的收官成效,以优异成绩向总书记和党中央,向省委、省政府,向全市人民交出满意答卷!

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